“石油飓风”狂袭美利坚

（续昨）

由于美国人日益担心油价上涨可能失控，除了克林顿总统下令将贫穷家庭燃油补助经费全数拨出外，能源部长理查逊在主持能源“高峰会”时又宣布，两周内将有1500万桶燃油从外国运抵美国港口；联邦政府甚至拟定了“加强能源外交”长远对策。但是，政府警告美国公民，今年汽油价格可能仍会居高不下。

理查逊在会晤东北部地区大约350位消费者、燃油业者、商店业主，以及国会议员，讨论油价高涨问题，他在这个能源“高峰会”上说，政府将采取额外措施，缓和石油供应短缺问题，设法抑低油价。

由于石油输出国家组织产油国减产，造成全球存货短缺，过去一年，油价已爆涨为原先的3倍。该组织预定今年3月开会，以决定继续减产，还是逐渐恢复石油生产。

克林顿政府的短期对策包括拨出燃油补助、从国外再引进1500万桶家庭取暖燃油、要求炼油厂全面增产，并且不排除动用战略储备原油。但分析家指出，动用战略储备原油可能已为时太晚，因为等到这些原油提炼完成，再运到最需要燃油的东北部地区，冬天已经过去了。

由于春天马上就要到来，人们的焦点现在已转移到汽油价格上。理查逊警告说：“如果油价今年春天仍居高不下，夏天汽油价格就会像今冬家庭燃油价格一样高涨。”分析人士指出，全美各地汽油平均价格目前是每加仑1．41美元，今年夏天旅行季节可能维持高价位。因此，较长远的解决办法应是说服OPEC会员国和其他产油国增加石油产量。理查逊说：“如果我们能让OPEC会员国和其他产油国采取正面做法，油价的影响将能缓和一些。”国务卿奥尔布赖特在国会作证时也强调，她与中东国家举行正常会谈时，石油问题是美国的讨论重点。

曾任美国驻联合国大使的理查逊今后一段时间即将展开一次能源外交，据悉，他将访问沙特阿拉伯、科威特、委内瑞拉、墨西哥和挪威等国。他表示，将设法与这些重要的产油国家讲明道理，希望他们能降低油价。他说：“这些国家都是我们的友邦，我想我们身为国际社会的一分子，能与他们说清道理，总统已要求我这么做。”白宫透露已与产油盟国私下讨论了油价的形势，但拒绝说明详情。

克林顿声称可能会把一些战略储备原油投放到市场上，增加原油供应，借以缓和油价上涨之势。然而，他的这一举措受到了一些人士的质疑，认为他的油价政策似乎带上了政治色彩，因为第一夫人希拉里正代表纽约州竞选国会参议员，基于地方利益，她力主白宫缓和过去的反对立场，动用战略储备原油。

美国储存了5．68亿桶原油，存放在墨西哥湾沿岸的洞穴中，被认为是美国人在紧急时候的救命油，法律规定不到万不得已不得动用。但克林顿在记者会上说：“我不排除动用战略储备原油。动用这种储存油的规定，明白列出了使用条件。但是，我不排除任何符合美国人民利益的行动，而稳定的油价符合我们的利益。”在此之前，能源部长理查逊曾表示反对动用战略储备原油，声称这些原油的目的是在应付国家石油紧急需求，而不是稳定油价的工具。

克林顿有关战略储备原油的谈话，最耐人寻味之处在于它的政治色彩。现在人们都知道第一夫人希拉里希望成为代表纽约州的国会参议员，值此美国东北部饱受燃油价格高涨之害的时候，第一夫人当然要大声疾呼，动用战略储备原油，缓和纽约地区居民的能源费用负担，以争取选票。她的立场也是对克林顿的第一个考验，看看他是否会采取对她的竞选活动有利的联邦政策。从克林顿16日的谈话看，希拉里的谈话好像发生了作用。

实际上，要求动用战略储备原油者当然不只希拉里一人，共和、民主两党都有人提出这种主张，其中包括希拉里的共和党对手纽约市长朱利安尼，还有民主党籍联邦参议员李伯曼和陶德。朱利安尼的要求方式比较特别，他在纽约州各地发表广播评论，借用克林顿的一句名言挖苦说：“总统先生，你为什么感受不到我们的痛苦？请动用战略储备原油吧！”希拉里竞选阵营的反应，使这个问题的政治色彩更浓厚，她说：“把这么重要的问题当成政治化的竞选广告，这更显示朱利安尼只想在竞选中侮辱别人。”

油价问题在政坛引起的另一个反应是，李伯曼在国会提案，要求为东北部各州设立战略储备家庭燃油，存放在纽约州和墨西哥湾沿岸。与战略储备原油不同的是，战略储备家庭燃油不需要提炼就可以运到市场上。李伯曼说：“我们不希望明年或将来再发生这种情况。”

全球每天对原油的需求量为7690万桶，但石油输出国家组织持续少供应270万桶，使得世界原油供应量达到谷底，油价继续上扬，令许多依靠石油进口的国家叫苦不迭，石油输出国组织也因此面临空前的外交压力。该组织不得不决定于3月27日在维也纳开会讨论是否增加产量。看来，在此之前，石油价格不可能下跌。然而，即使石油输出国组织能如期举行会议，能否达成协议还是一个问题，因为产油国对于何时增产，立场严重分歧。去年所设的生产限制，将于3月底失效。

墨西哥石油部长德列兹说：“现在需要的是一种允许市场上有更多原油的政策。”他说目前的原油价格太高，产油国应该全面提高供给量。委内瑞拉的消息来源指出，该国提议从6月起石油输出国组织每天增产170万桶，某些专家认为少量的增产确有可能。

石油输出国组织的强硬派会员国科威特、利比亚和阿尔及利亚，则希望油价愈高愈好，持续得愈久愈好，并且正在推动上述减产的协议继续生效。众所瞩目的产油国龙头沙特阿拉伯，目前只传出将考虑少量增产的可能性。